MODIFICACIONS:
Modificació de l'Orde 8/2023, de 20 d'abril
Apartat primer. Modificació dels apartats 1 a) i 3 de l'article 4
Es modifiquen l'apartat 1 a) i l'apartat 3 de l'article 4, que queden redactats en els següents termes:
«1. Podran sol·licitar les ajudes:
a) Les persones físiques o jurídiques, o ens sense personalitat jurídica, titulars d'explotacions apícoles en la Comunitat Valenciana, incloses aquelles que siguen integrants d'explotacions de titularitat compartida contemplades en la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida de les explotacions agràries.
Serà requisit per a l'obtenció de les ajudes:
1r Portar realitzant l'activitat apícola amb anterioritat a l'1 de gener de l'any de presentació de la sol·licitud d'ajuda, a excepció dels qui hagueren iniciat l'activitat a través d'un canvi de titularitat d'explotacions en estat d'alta amb anterioritat a eixa data.
A més, quedarà exempta del requisit anterior la creació de figures associatives o persones jurídiques integrades per apicultors/as que ho foren abans de l'1 de gener de l'any de presentació de la sol·licitud, o la creació d'explotacions de titularitat compartida en la qual un dels membres anara apicultor o apicultora amb anterioritat a eixa data.
En cas de fusions d'explotacions ja existents, es considerarà la data d'inici de l'activitat la del titular amb major antiguitat.
2n Complir amb el que s'establix en el Reial decret 608/2006, de 19 de maig, pel qual s'establix i regula un Programa nacional de lluita i control de les malalties de les abelles de la mel.
3r Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil relacionat amb l'activitat apícola.
4t Complir les previsions contingudes en el Reial decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles, la normativa d'ordenació apícola autonòmica, el Pla Anual Zoosanitari de la Comunitat Valenciana vigent en la campanya apícola i altra normativa aplicable d'obligat compliment en matèria de sanitat animal i seguretat alimentària.»
«3. No podrà ser considerada persona beneficiària un sol·licitant per a qui es demostre que ha creat artificialment les condicions exigides per a complir els criteris d'admissibilitat o de prioritat establits en la present orde, tal com s'establix en l'article 62 del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021.»
Apartat segon. Modificació de l'apartat 1 de l'article 5
Es modifica l'apartat 1 de l'article 5, que queda redactat en els següents termes:
«1. Les ajudes establides en la present Orde tenen el caràcter de cofinançades en virtut dels establit en l'article 55 del Reglament (UE) 2021/2115, i de l'article 39 del Reglament Delegat (UE) 2022/126 de la Comissió, de 7 de desembre de 2021, sent el finançament màxim establit per la Comissió Europea per a cada exercici financer la que s'arreplega en l'annex X del Reglament (UE) 2021/2115.»
Apartat tercer. Modificació de l'apartat 2 de l'article 6
Es modifica l'apartat 2 de l'article 6, que queda redactat en els següents termes:
«2. Les sol·licituds d'ajudes presentades es prioritzaran conforme als següents criteris:
a) Dimensió de les explotacions acollides a l'ajuda, entesa com el nombre de ruscos potencialment destinataris de l'acció, tant en el cas de sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com de sol·licituds presentada per agrupacions d'apicultors/as (màxim 5 punts). La distribució dels mateixos es determinarà en trams basats en el nombre de ruscos que determinen la grandària distribuïda de la manera següent:
De 15 ruscos a 200 ruscos: 2,5 punts.
De 201 ruscos a 300 ruscos: 3 punts.
De 301 ruscos a 400 ruscos: 3,5 punts.
De 401 ruscos a 500 ruscos: 4 punts.
De 501 ruscos a 600 ruscos: 4,5 punts.
Més de 600 ruscos: 5 punts.
b) Explotacions en titularitat compartida, a l'efecte del que s'establix en la Llei 35/2011, o la titularitat de la qual ostente un jove agricultor, d'acord amb la definició i condicions establides en el Pla Estratègic Nacional de la Política Agrícola Comuna (PAC) del Regne d'Espanya 2023-2027, definit per a Espanya a través de la normativa específica, o un beneficiari que pertanga a una entitat associativa reconegudes com a prioritària a l'empara de la Llei 13/2013, de 2 d'agost, de foment de la integració de cooperatives i d'altres entitats associatives de caràcter agroalimentari: seran aplicables estos criteris tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com a les sol·licituds presentades per agrupacions d'apicultors/as: 2 punts.
c) Participació en figures de qualitat diferenciada reconegudes conforme al Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de novembre de 2012, sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentosos, o conforme al Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell: 2 punts.
d) Pertinença del sol·licitant a una Agrupació de Defensa Sanitària Ramadera legalment reconeguda. Este criteri serà aplicable tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com de sol·licituds presentades per agrupacions d'apicultors/as: 1 punt.
e) Pertinença del sol·licitant a una cooperativa apícola o ser una cooperativa: 1 punt.
f) Complir amb la condició de titular d'explotació professional, segons la definició establida en article 2.g del Reial decret 209/2002, de tal forma que posseïsca 150 ruscos o més i/o que el NIF del titular de l'explotació apícola figure donat d'alta en el Règim Especial Agrari. Este criteri serà aplicable tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com de sol·licituds presentades per agrupacions d'apicultors/as:1 punt.
g) No haver obtingut concessió de l'ajuda l'any anterior per a algun dels conceptes subvencionables inclosos en les diferents accions finançables sol·licitades. Este criteri serà aplicable tant a les sol·licituds presentades per titulars d'explotacions, com de sol·licituds presentades per agrupacions d'apicultors/as: 2 punts.
h) Tindre la consideració d'explotació agrària prioritària regulada en la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries : 2 punts.
Pel que fa als criteris b, c, d, f, g i h quan el sol·licitant siga una agrupació de productors, i este criteri no puga ser verificat directament, esta condició s'haurà de complir per, almenys, el 50% de les persones titulars d'explotació que integren esta agrupació.
Apartat quart. Modificació de l'apartat 3 i addició d'un nou apartat a l'article 7
Es modifica l'apartat 3 i s'afig un apartat 9 a l'article 7, que queden redactats en els següents termes:
«3. Les persones interessades que reunisquen els requisits previstos per a ser beneficiaris en les bases reguladores presentaran les sol·licituds en la seu electrònica de la Generalitat, en el termini i la forma que es determine en la corresponent convocatòria, que especificarà la documentació a presentar al costat de la sol·licitud d'ajuda així com les declaracions responsables requerides.
«9. Quan les sol·licituds d'ajuda es referisquen a accions ja executades dins de la campanya apícola objecte de la convocatòria, s'establix la possibilitat de presentar una única sol·licitud adjuntant, a més de l'indicat en els apartats anteriors, tota la documentació que acredite l'execució de l'o les accions corresponents. En este cas, les sol·licituds no podran ser modificades, conforme a les disposicions de l'article 11. Esta circumstància quedarà reflectida en la convocatòria de l'ajuda».
Apartat quint. Modificació dels apartats 3 i 4 del de l'article 8
Es modifiquen l'apartat 3 i l'apartat 4 de l'article 8, que queden redactats en els següents termes:
«3. L'òrgan col·legiat estarà integrat per tres membres: la persona que ostente la direcció del servici competent en matèria de gestió de la intervenció sectorial apícola i dos tècnics designats per la direcció general competent en la mateixa matèria. Este òrgan col·legiat ordenarà les ajudes de major a menor puntuació, atesos els criteris de baremació inclosos en estes bases, elaborant la proposta de concessió d'ajudes, que inclou el llistat de sol·licituds que resulten adjudicatàries d'estes, en funció de les disponibilitats pressupostàries, així com sol·licituds denegades incloent el motiu. Per a la constitució d'este òrgan es tindrà en compte el que s'establix en l'article 10 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat de les dones i els hòmens.»
«4. La persona que ostente la titularitat la direcció general competent en matèria de gestió de la intervenció sectorial apícola, per delegació de la persona que ostente la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària conforme acord de 13.09.2011 pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons *FEAGA entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, resoldrà la concessió d'estes ajudes segons proposta assenyalada en paràgraf 3.»
Apartat sext Modificació de l'apartat 4.1 de l'article 9 i s'afig un nou
Es modifica l'apartat 4.1 de l'article 9, que queda redactat en els següents termes:
«4.1. La subvenció a concedir a cada titular d'explotació apícola no podrà superar la quantia resultant de multiplicar el nombre de ruscos vius que manté inscrites en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data de fi de termini de sol·licitud d'ajuda per 30 euros, així com 25.000 euros el total d'accions que incloga la 2.2, 2.3.1, 2.4 i 2.5 per anualitat. Quan la millora siga promoguda per una explotació (cooperativa, *SAT o altres figures similars) d'almenys tres titulars, la quantitat màxima serà la resultant de multiplicar el nombre d'integrants per 25.000 euros, amb el límit de 75.000 euros».
«5. En cas de força major o circumstàncies excepcionals, s'adaptaran en la corresponent convocatòria les circumstàncies dels requisits, així com els límits de les diferents intervencions o la distribució del gasto, segons siga procedent»
Apartat sèptim. Modificació de l'apartat 1 de l'article 11
Es modifica l'apartat 1 de l'article 11, que queda redactat en els següents termes:
«1. Els beneficiaris podran sol·licitar la modificació de les accions aprovades sempre que se sol·licite en el termini indicat en la corresponent convocatòria dins del termini de venciment de la justificació del gasto de l'ajuda.»
Apartat octau. Modificació dels apartats 2 i 4 de l'article 12
Es modifiquen l'apartat 2 i l'apartat 4 de l'article 12, que queden redactats en els següents termes:
«2. Una vegada obtinguda resolució favorable de concessió d'ajuda, les persones o agrupació beneficiària podran presentar des del dia hàbil següent al de la publicació de la resolució de concessió de l'ajuda i fins al 31 de juliol de l'any en curs la corresponent sol·licitud de pagament, acompanyat del corresponent compte justificatiu. En cas que les inversions hagen de desplaçar-se del territori de la Comunitat Valenciana abans del 15 de setembre d'eixa anualitat haurà de posar-ho en coneixement del servici veterinari oficial corresponent perquè, si és procedent, realitze control pertinent.
En el cas de contractació de tècnics i/o personal administratiu, este termini es prorrogarà fins al 20 d'agost de l'any en curs.»
«4. A la vista dels justificants aportats, i prèvia proposta de la corresponent Direcció Territorial, la persona que ostente la titularitat de la direcció general competent en matèria de gestió de la intervenció sectorial apícola, per delegació de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària conforme acord de 13.09.2011 pel qual es deleguen les funcions d'autorització de pagament de fons *FEAGA entre l'Organisme Pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, emetrà resolució de pagament, realitzant el pagament material abans del 16 d'octubre de l'any de la convocatòria de l'ajuda, llevat que tinga lloc algun dels supòsits arreplegats en l'article 22 de la Llei 39/2015.»
Apartat nové. Nova redacció de l'article 17
Es modifica l'article 17, que queda redactat en els següents termes:
«Article 17. Controls
1. L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària establirà el pla autonòmic de control ajustat als criteris generals del Pla nacional de controls, elaborat pel *FEGA, *OA en col·laboració amb les Comunitats Autònomes, de conformitat amb els criteris especificats en la normativa comunitària i amb l'indicat en el Reial decret 906/2022 i el Reial decret 1047/2022.
2. El Pla assenyalat en el paràgraf anterior serà executat per la direcció general competent en matèria de gestió de la intervenció sectorial apícola, que reportarà informació a la *AVFGA sobre els controls practicats i el seu resultat.
3. Concorde a l'assenyalat en el capítol III– secció 1a del títol III del Reial decret 1047/2022, el pla assenyalat en el paràgraf 1 detallarà el mecanisme de control per part del gestor de l'ajuda referent a:
a) Controls administratius de les sol·licituds d'ajuda.
b) Controls administratius de les modificacions de les sol·licituds d'ajuda.
c) Controls administratius de les sol·licituds de pagament.
d) Controls sobre el terreny.
e) Instruccions als inspectors i comunicació prèvia en controls sobre el terreny.
f) Calendari dels controls sobre el terreny.
g) Elaboració de l'informe de control sobre el terreny.
h) Controls a posteriori.
i) Controls de qualitat.
j) Control de la moderació de costos.
k) Mètode d'avaluació dels controls.
4. Així mateix es duran a terme els següents controls específics:
4.1. Un control administratiu de les sol·licituds d'ajuda que inclourà la comprovació, si és el cas, de:
a) En relació amb els apicultors beneficiaris de les ajudes:
1. Que estan inscrits en el Registre general d'explotacions ramaderes abans de l'1 de gener de l'any de presentació de la sol·licitud d'ajuda.
2. Que complixen el que s'establix en la normativa sanitària vigent i en la normativa d'ordenació de les explotacions apícoles.
3. Que disposen d'una assegurança de responsabilitat civil relacionat amb l'activitat apícola.
b) Que no sol·licita ajuda per a *colmenares abandonats o ruscos morts.
c) Que només se sol·licita ajuda per a l'execució d'una acció determinada sobre un mateix rusc, una única vegada per campanya apícola, independentment de si la persona sol·licita eixa ajuda a títol individual o com a integrant d'una cooperativa o agrupació de productors.
d) Quan l'ajuda siga sol·licitada o vaja destinada a agrupacions, a més de l'indicat en els apartats anteriors per a cada un dels seus membres, haurà de comprovar-se que compta amb personalitat jurídica pròpia.
e) Quan se sol·licite la intervenció 3 de l'annex I (servicis d'anàlisis), es comprovarà que els laboratoris d'anàlisis estan acreditats conforme a la norma ISO 17025.
4.2. Un control administratiu de les sol·licituds de pagament que incloga la verificació de:
a) El període d'execució de les accions sol·licitades, que hauran de ser anuals i estar compreses dins de la campanya apícola en la qual se sol·licita l'ajuda.
b) Si és el cas, les ressenyes de les publicacions elaborades o les campanyes de promoció dutes a terme.
c) Quan siga procedent, que la publicitat del finançament del programa per part de la Unió s'ha realitzat conforme a les disposicions establides en la normativa europea i si és el cas nacional.
5. Controls sobre el terreny.
5.1. Es realitzaran controls sobre el terreny previs al pagament de l'ajuda i referits a una mostra, que determinaran si una acció té dret a l'ajuda. Estos controls han de complir els següents requisits:
– S'efectuaran abans d'abonar el pagament final.
– Abastaran tots els criteris d'admissibilitat i prioritat, els compromisos i altres obligacions referents a les condicions per a la concessió de l'ajuda que puguen ser comprovats en el moment de la visita.
– Determinaran si el destí efectiu o previst de l'acció s'ajusta a la descripció efectuada en la sol·licitud d'ajuda respecte de la qual s'haja concedit l'ajuda o, si és el cas, de les modificacions autoritzades.
– Es faran sobre la base d'una mostra, d'acord amb l'especificat en el punt 5.3.
5.2 S'elaborarà un pla anual de controls sobre el terreny on s'establiran procediments escrits que detallen totes les tasques a realitzar en els controls, així com models normalitzats d'actes de control.
Els inspectors hauran de disposar de la informació necessària per a la realització correcta del control, incloent-hi les dades observades en controls anteriors. Igualment, hauran d'anar proveïts de l'equipament necessari que els permeta efectuar adequadament el control.
Els controls sobre el terreny es podran anunciar amb antelació, sempre que això no interferisca en la seua finalitat o eficàcia. L'anunci es limitarà estrictament al termini mínim necessari, no podent realitzar-se amb més de catorze dies naturals d'antelació.
5.3. La grandària de la mostra serà, com a mínim, del 5% de les sol·licituds de pagament, que deurà així mateix representar, almenys, el 5% dels imports pels quals se sol·licite el pagament en el conjunt de la intervenció i per a cada exercici financer. Quan el beneficiari seleccionat siga una agrupació, per a cada agrupació seleccionada, el control es realitzarà sobre una mostra que represente, com a mínim, el 1?% de l'import de l'ajuda sol·licitada, i al 5?% dels apicultors/as de l'agrupació destinataris de l'ajuda.
En el cas que els controls sobre el terreny posen de manifest l'existència d'un incompliment significatiu i generalitzat, s'augmentarà, a criteri de l'autoritat competent, el percentatge de control per a l'any següent o durant l'any en què es realitzen els controls, d'acord amb l'article 76 del Reial decret 1047/2022.
5.4. Se seleccionaran de manera aleatòria, en primer lloc, entre un 20?% i un 40?% del nombre mínim de sol·licituds de pagament que hagen de ser sotmeses a control sobre el terreny, i la resta en funció del risc, d'acord amb l'indicat en l'article 75 del Reial decret 1047/2022.
No obstant això, quan segons el parer de l'autoritat competent l'univers de població siga de grandària insuficient com per a permetre que a partir d'una anàlisi estadística es puga obtindre un percentatge d'error representatiu, la mostra podrà formar-se únicament mitjançant una selecció de risc.
5.5. En les accions incloses en la intervenció relativa als servicis d'assessorament, assistència tècnica, formació, informació i intercanvi de millors pràctiques, fins i tot mitjançant activitats de col·laboració en xarxes, per a apicultors i agrupacions d'apicultors, es podran fer controls sobre el terreny sense previ avís durant l'execució de les mateixes per a la verificació de l'execució de les accions objecte de l'ajuda. En l'informe de control corresponent haurà d'incloure's la comprovació de l'assistència, així com l'existència i emplenament d'enquestes de camp als apicultors i apicultores sobre la realització de les accions.
6. Controls de qualitat
L'autoritat competent haurà de realitzar un control de qualitat o de segon nivell, que permeta arribar a la convicció que els controls sobre el terreny i els controls de durabilitat s'efectuen correctament i s'adeqüen a la seua finalitat, tal com s'establix en l'article 81 del Reial decret 1047/2022.
Amb caràcter general es realitzaran sobre una mostra del 1?% els controls sobre el terreny i de durabilitat. No obstant això, a la vista del número, característiques i resultat dels controls efectuats, es podrà ampliar o reduir la mostra de control.»
Continua llegint en:
Més informació
